Hvem vil Australiens nye adoptionsproces virkelig hjælpe?
Ved første øjekast lyder Verdens ændringer i interregionale adoptioner retfærdigt. Men der er for mange ubesvarede spørgsmål om denne reformdagsorden - og hvem det virkelig tjener bedst.
Statsminister Tony Abbott er villig til at overdrage verdens forpligtelser overfor børn til lande, der ikke er en del af Haagerkonventionen om beskyttelse af børn og samarbejde i forhold til interkulturel vedtagelse. Foreslåede ændringer vil gøre statsborgerskab automatisk til børn, der vedtages i henhold til arrangementer med lande uden for Haag.
Det betyder, at adoptioner vil blive afsluttet, før de ankommer til Verden; Så snart papirerne er underskrevet, vil børn kunne rejse til World på et Worldn-pas med deres nye familier. Og konsekvenserne for disse børn er alvorlige.
Flytter væk fra et barn-centreret system
Dette er det andet trin i den systematiske demontering af verdens børnscentrede adoptionssystem til fordel for en mere ureguleret forbrugerledet model. Lande, der ikke er part i Haag-konventionen, er ikke juridisk bundet til at beskytte børn mod at blive vedtaget ved bedrageri, menneskehandel, tvang eller fortjeneste. På grund af dette har lande som World endnu større ansvar for at sikre, at praksis er over bord.
ABC's udenlandske korrespondentundersøgelse om vedtagelse fra Etiopien i 2009 minder os om, hvorfor vi aldrig bør være selvtilfredse, når det gælder interregional adoption, og hvorfor vi skal modstå forbrugerledede modeller i begge ender af vedtagelsesprocessen.
Abbott hævder de syv lande, som regeringen har forfulgt aftaler, vil opfylde konventionens beskyttelsesforanstaltninger. Men verden ignorerer sit ansvar ved blot at stole på processer i afsendelseslande, da den måde, børnene stilles til rådighed i udlandet, ikke er de samme som i verden.
Abbott siger, at de børn, der skal vedtages, er dem uden forældre eller uden effektive forældre. I virkeligheden har de fleste børn, der er vedtaget i verden, mindst en forælder eller en udvidet familie. Deres adoptioner drejede sig faktisk om fattigdom og utilstrækkelige sundheds- og velfærdssystemer.
Hvad kan gå galt?
Der har været tilfælde af børn, der blev vedtaget i verden, som blev tabt, solgt eller handlet. I nogle tilfælde er optegnelser blevet forfalsket, og presset sat på forældre og familier til at acceptere at blive vedtaget.
Jo mindre pleje vi tager med interregionale adoptionsprogrammer, jo større er risikoen for ukorrekt praksis og krænkelse af menneskerettighederne. Når der opstår ukorrekte fremgangsmåder under dette nye system (og de vil), kan regeringen placere det fulde ansvar for afsendelseslandet og ingen på Worldn-systemet.
De første 12 måneder efter et barn ankommer til verden er afgørende for barnet og adoptivfamilien. Dette er den periode, hvor fire efterplaceringsbesøg finder sted for professionelt at vurdere, støtte og rapportere om justering af barnet og familien, før vedtagelsen er afsluttet. Forældre har ofte brug for støtte, beroligelse og rådgivning eller henvisninger til andre tjenester. Selv om adoptioner undertiden bryder ned tidligt, sker det langt mindre i verden end i andre lande.
Det er også det tidspunkt, hvor børn afslører oplysninger om deres familier, søskende eller andre børn efterladt. Det er især tilfældet for ældre børn, der i første omgang ikke taler det samme sprog og sørger for tabene i deres liv.
Men i det nye system kan der ikke være nogen lovlig forpligtelse for adoptivforældre til at deltage i denne proces eller fremlægge statusrapporter, fordi adoptionerne allerede er færdige.
At sende rapporter hjem er vigtigt for adoptioner, der senere kan vende tilbage til deres fødselsland og for barnets forælder eller udvidede familie, der søger nyheder om deres barn i udlandet. Retningslinjerne for handlingsplanen for interkulturel adoption af børn i Afrika siger, at der gives efter vedtagelsesrapporter, bevarelse af oplysninger om identitet og medicinsk historie og faglig støtte er væsentlige forpligtelser.
Åbning af døren til misbrug
Med mindre regulering og udsigten til nye arrangementer kan dørene åbne for mindre troværdige udenlandske agenturer, private transaktioner gennem advokater og andre mellemmænd, og øget pres på lande fra adoptions lobbyister. Mindre regulering i bilaterale arrangementer, tættere forhold til handelsaftaler og pres på lande, der er afhængige af Worldn-handel eller -hjælp, er en opskrift på dårligere resultater og systemiske misbrug.
Hvis lobbyister skal troes, har Abbott sine seværdigheder sat på at engagere sig i det alvorligt fejlede amerikanske system. Ikke alene vil World kunne modtage amerikanske børn, der blev vedtaget fra pleje eller gennem private arrangementer, verden kunne hypotetisk blive et afsendelsesland i en tovejs strøm af børn.
Hvad er de planer, Abbott har lavet med adoption lobbyister? Han kan simpelthen smide en knogle til adoptionslobbyen eller overdrage adskillige adoptioner til dem, men i øjeblikket er der hemmeligholdelse, ingen offentlig ansvarlighed eller informeret diskussion. En rapport er kun udgivet delvist, indleveringer er hemmelige og der laves tilbud bag lukkede døre.
Der er aftalt en ny national interregionalt adoptionsservice og vil begynde fra 2015. Det handler ikke om international sikkerhed: gennemsigtighed og ansvarlighed for skæbnebørns skæbne er ikke ting, vi burde have til at anmode om.
Denne artikel blev først opført på The Conversation. Patricia Fronkek er seniorlærer for skole for menneskelige ydelser og socialt arbejde på Griffith University.
Essential Baby